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近日,中債登、上清所公布了8月債券托管數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)顯示,地方債8月合計(jì)發(fā)行8830億元,凈增8204億元,均為年內(nèi)最高。那么新發(fā)行的地方債流向了哪里?由哪些機(jī)構(gòu)消化?
據(jù)中金公司統(tǒng)計(jì),8月,商業(yè)銀行持有地方債比例最大,超過(guò)6000億元,其次是政策性銀行和廣義基金(包括投資基金和保險(xiǎn)基金等),分別增持551億元和435億元。
事實(shí)上,商業(yè)銀行一直是地方債的主要持有者。從歷史角度分析,中債資信宏觀債市部分析師孫滌向第一財(cái)經(jīng)表示,在地方債出現(xiàn)之前,地方政府通過(guò)融資平臺(tái)等渠道向銀行融入資金,而2014年末財(cái)政部印發(fā)“43號(hào)文”,規(guī)定地方政府只可通過(guò)發(fā)行債券舉借債務(wù),原有的融資需求通過(guò)地方債這一渠道得以滿足,因此商業(yè)銀行成為地方債最大的持有機(jī)構(gòu)。
從風(fēng)險(xiǎn)收益比角度看,孫滌對(duì)記者稱,國(guó)債、國(guó)開債的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%,地方債為20%,信用債為100%,地方債又屬于利率債,既能滿足商業(yè)銀行對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重、風(fēng)險(xiǎn)控制的要求,收益率又高于國(guó)債和政策性金融債,對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)是良好的投資標(biāo)的。
中金公司報(bào)告顯示,過(guò)去一段時(shí)間,地方債需求旺盛,就一級(jí)招標(biāo)情況而言,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份發(fā)行的地方債招標(biāo)火爆,認(rèn)購(gòu)倍數(shù)較高。
不過(guò)相比商業(yè)銀行,其他機(jī)構(gòu)對(duì)地方債的配置需求并不積極。孫滌稱,地方債融資規(guī)模較大,除商業(yè)銀行以外的其他非銀機(jī)構(gòu)難以滿足它的配置需求。申萬(wàn)宏源固收?qǐng)F(tuán)隊(duì)也向第一財(cái)經(jīng)指出,對(duì)于交易型機(jī)構(gòu)而言,地方債配置價(jià)值低,流動(dòng)性欠佳。但申萬(wàn)宏源同時(shí)表示,“在投標(biāo)利率較國(guó)債上浮40個(gè)基點(diǎn)以后,地方債的配置價(jià)值或有所增加?!?/span>
值得注意的是,伴隨著地方債的持續(xù)升溫,不同銀行的配置增速悄然發(fā)生變化。其中,全國(guó)性商業(yè)銀行對(duì)地方債的配置規(guī)模環(huán)比有所下降,而城商行和農(nóng)商行增持規(guī)模環(huán)比增大;廣義基金對(duì)地方債的配置規(guī)模由減轉(zhuǎn)增。
具體來(lái)看,全國(guó)性商業(yè)銀行8月增持地方債5195億元,較7月小幅下降;城商行和農(nóng)商行分別增持746億元和458億元,增持力度加大;廣義基金對(duì)地方債由大幅減持轉(zhuǎn)為增持435億元;其余機(jī)構(gòu)對(duì)地方債均有不同程度增持。
而全國(guó)性商業(yè)銀行中,與地方債增持規(guī)模降低相對(duì)的是,信用債的配置由7月的凈減持564億元轉(zhuǎn)為大幅增持493億元,且主要集中在短融超短融。孫滌向記者分析,這主要與近期信用債回暖有關(guān)。他稱,8月以來(lái),各部門支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資相關(guān)政策密集發(fā)布,信用債凈融資額回升、信用利差收窄,信用債回暖逐步得到確認(rèn)。商業(yè)銀行在自身資金較充裕的情況下,加大對(duì)信用債的配置,且7月和8月地方債發(fā)行放量擠占商業(yè)銀行大部分持倉(cāng),由于地方債久期相對(duì)較長(zhǎng),商業(yè)銀行更多考慮配置短久期的短融和超短融。
關(guān)于地方債未來(lái)發(fā)行情況,中金固收測(cè)算,地方債目前僅完成了全年的56%左右,預(yù)計(jì)9、10月份供給壓力仍然較大,仍將擾動(dòng)市場(chǎng)。其中,置換債還剩余5000億元左右未發(fā)行,新增專項(xiàng)債剩余7700億元左右。