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國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,今年以來,按照黨中央、國務(wù)院的部署,國家發(fā)改委和商務(wù)部認(rèn)真總結(jié)近兩年來試點工作的好的經(jīng)驗和做法,經(jīng)多次征求各地區(qū)、各部門意見,修訂形成了《市場準(zhǔn)入負面清單(2018年版)》,目前已上報黨中央、國務(wù)院。
11月15日,在發(fā)改委新聞發(fā)布會上,孟瑋表示,下一步,國家發(fā)改委和商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院的部署要求,重點準(zhǔn)備做好三個方面的工作:
第一,全面實施市場準(zhǔn)入負面清單的制度。在黨中央、國務(wù)院批復(fù)這個清單以后發(fā)改委將聯(lián)合印發(fā)《市場準(zhǔn)入負面清單(2018年版)》,并且在全國范圍內(nèi)全面推開實施。
第二,建立信息公開機制。負面清單公布以后,發(fā)改委將在互聯(lián)網(wǎng)上將清單事項設(shè)定的依據(jù)、辦理的流程等相關(guān)信息向社會公開,便于市場主體能夠?qū)崟r地查詢,不斷地提升我們市場準(zhǔn)入政策的透明度和清單使用的便捷性。
第三,建立動態(tài)調(diào)整機制。國家發(fā)改委和商務(wù)部將根據(jù)改革的總體進展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、法律法規(guī)修訂等情況,適時對市場準(zhǔn)入負面清單進行動態(tài)調(diào)整完善,進一步增強清單的科學(xué)性、規(guī)范性。
2015年,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實行市場準(zhǔn)入負面清單制度的意見》,在這個意見中,對實施市場準(zhǔn)入負面清單制度作出了一個全面部署,同時,在《意見》中明確要求要按照先行先試、逐步推開的原則,推進市場準(zhǔn)入負面清單制度改革。
2016年,按照黨中央、國務(wù)院的部署,國家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)了《市場準(zhǔn)入負面清單草案(試點版)》,在這個試點版里明確在天津、上海、福建、廣東等15省市先后開展兩批試點工作,試點的范圍覆蓋了全部11個自貿(mào)區(qū)。自試點工作開展以來,各試點地區(qū)積極探索,努力實踐,應(yīng)該講,在市場準(zhǔn)入制度方面更加公開、透明,行政管理的效率和投資的便利度在不斷提高。市場的預(yù)期更加穩(wěn)定,市場的活力也進一步激發(fā)。