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17日，證監(jiān)會(huì)上市監(jiān)管部副主任鄧舸在中原證券與大成律師事務(wù)所聯(lián)合主辦的2018年河南省企業(yè)上市與再融資培訓(xùn)會(huì)中表示，鼓勵(lì)通過(guò)并購(gòu)重組，支持新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)等國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)整合服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做大、民營(yíng)企業(yè)跨越式發(fā)展，讓資本市場(chǎng)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù)介紹，2018年1-10月，滬深兩市上市公司共發(fā)生并購(gòu)重組3338單，同比增長(zhǎng)61.72%；交易金額2萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)41.55%。2018年1-10月，證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)134單，占上市公司并購(gòu)重組交易總數(shù)的4%，占比進(jìn)一步下降。從趨勢(shì)來(lái)看，目前產(chǎn)業(yè)并購(gòu)比重進(jìn)一步提高，2017年證監(jiān)會(huì)審結(jié)的重組交易中，同行業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)整合類(lèi)重組90單，占比52.63%，漸成為市場(chǎng)主流。同時(shí)，二級(jí)市場(chǎng)“爆炒”重組概念、復(fù)牌前后股價(jià)“過(guò)山車(chē)”起伏的現(xiàn)象明顯減少，上市公司依托并購(gòu)重組做優(yōu)主業(yè)、加快發(fā)展效果更加凸顯。
鄧舸表示，證監(jiān)會(huì)將抑制題材概念炒作，加大對(duì)信息披露操縱查處力度，嚴(yán)查內(nèi)幕交易。上市公司向證監(jiān)會(huì)提出重大資產(chǎn)重組行政許可申請(qǐng)，如重組事項(xiàng)涉嫌內(nèi)幕交易被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查或者被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，尚未受理的，證監(jiān)會(huì)不予受理，已經(jīng)受理的，證監(jiān)會(huì)暫停審核。同時(shí)，還將強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，關(guān)注重組后上市公司控制力及整合風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注標(biāo)的公司業(yè)績(jī)承諾實(shí)現(xiàn)情況和商譽(yù)減值風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)滿足“小額快速”審核條件的上市公司并購(gòu)重組項(xiàng)目，證監(jiān)會(huì)受理后直接提交并購(gòu)重組委審議，簡(jiǎn)化審核流程，總體審核用時(shí)也將加速至1個(gè)月左右。
鄧舸指出，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步新增并購(gòu)重組審核分道制豁免與快速通道產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，包括高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、電力裝備、新一代信息技術(shù)、新材料、環(huán)保、新能源、生物產(chǎn)業(yè)；黨中央、國(guó)務(wù)院要求的其他亟需加快整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)。
