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4天,第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商結(jié)束,美國總統(tǒng)特朗普表示,將延后原定于3月1日的加稅措施。
2月21日至24日,習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽在華盛頓舉行第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商。雙方進(jìn)一步落實兩國元首阿根廷會晤達(dá)成的重要共識,圍繞協(xié)議文本開展談判,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及匯率等方面的具體問題上取得實質(zhì)性進(jìn)展。
在此基礎(chǔ)上,雙方將按照兩國元首指示做好下一步工作。
第七輪磋商結(jié)束,關(guān)鍵表述變化大
從“重要階段性進(jìn)展”到“積極進(jìn)展”,再到“實質(zhì)性進(jìn)展”,中美經(jīng)貿(mào)多輪磋商效果明顯。
在新華社剛剛發(fā)布的新聞稿中,中美雙方進(jìn)一步落實兩國元首阿根廷會晤達(dá)成的重要共識,圍繞協(xié)議文本開展談判,在六方面問題上取得了實質(zhì)性進(jìn)展,包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及匯率等六方面。
此前,美國總統(tǒng)特朗普表示,磋商取得實質(zhì)性進(jìn)展,美國將延后原定于3月1日對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施。
本輪磋商是自2月21日展開的,原定是2天結(jié)束,因“仍有不少工作需要完成”,特延長兩天,在美國時間2月24日結(jié)束。
值得注意的是,2天前的新聞稿表述為,“兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊進(jìn)行了富有成效的談判,在貿(mào)易平衡、農(nóng)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融服務(wù)等5個方面取得積極進(jìn)展”。
對比一看,延長的這兩天磋商,在非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)和匯率方面的談判上有了新進(jìn)展。綜合來看,本輪磋商亮點較多,涉及內(nèi)容不少,包括了技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、匯率、金融服務(wù)、貿(mào)易平衡。
兩國元首將會晤
美國總統(tǒng)特朗普22日曾表示,美方愿同中方共同努力,推動磋商取得更多成果。我相信雙方將最終達(dá)成一個有意義、對兩國都有利的協(xié)議。我非常期待在不久的將來再次同習(xí)近平主席會晤,共同見證美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史性時刻。
2018年12月1日,兩國元首在阿根廷舉行會晤,達(dá)成了“停止加征新的關(guān)稅”的共識,不久的將來,兩國元首再次會晤,會帶來哪些好消息,拭目以待。
本輪談判伊始,劉鶴轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席致特朗普總統(tǒng)的口信。習(xí)近平在口信中指出,近一段時間以來,兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊落實我同總統(tǒng)先生在阿根廷會晤達(dá)成的共識,開展了密集經(jīng)貿(mào)磋商,取得積極進(jìn)展。兩國和國際社會對此普遍反響積極。希望雙方繼續(xù)本著相互尊重、合作共贏的態(tài)度,再接再厲,相向而行,達(dá)成互利雙贏的協(xié)議。我愿同總統(tǒng)先生通過各種方式保持密切聯(lián)系。我和我夫人彭麗媛教授向總統(tǒng)先生、梅拉尼婭女士和家人致以誠摯問候和良好祝愿。
磋商密集,釋放積極信號
在3月1日前達(dá)成延后加征關(guān)稅的協(xié)議,這對于中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展都是好事,按照原計劃,若3月1日前不能達(dá)成協(xié)議,特朗普會將現(xiàn)行關(guān)稅從10%提高到25%。為了達(dá)成積極效果,從今年1月份以來,中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊的磋商密集展開,截至目前已進(jìn)行了四輪磋商。
1月7日至9日,中美雙方在北京舉行經(jīng)貿(mào)問題副部級磋商。雙方積極落實兩國元首重要共識,就共同關(guān)注的貿(mào)易問題和結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)行了廣泛、深入、細(xì)致的交流,增進(jìn)了相互理解,為解決彼此關(guān)切問題奠定了基礎(chǔ)。雙方同意繼續(xù)保持密切聯(lián)系。
1月30日至31日,劉鶴帶領(lǐng)中方團(tuán)隊與萊特希澤帶領(lǐng)的美方團(tuán)隊在華盛頓舉行經(jīng)貿(mào)磋商。雙方在兩國元首阿根廷會晤達(dá)成的重要共識指引下,討論了貿(mào)易平衡、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、實施機(jī)制以及中方關(guān)切問題。雙方牽頭人重點就其中的貿(mào)易平衡、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、實施機(jī)制等共同關(guān)心的議題以及中方關(guān)切問題進(jìn)行了坦誠、具體、建設(shè)性的討論,取得重要階段性進(jìn)展。
2月14至15日,劉鶴與萊特希澤、財政部長姆努欽在北京舉行第六輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商,雙方認(rèn)真落實兩國元首阿根廷會晤共識,對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實施機(jī)制等共同關(guān)注的議題以及中方關(guān)切問題進(jìn)行了深入交流。雙方就主要問題達(dá)成原則共識,并就雙邊經(jīng)貿(mào)問題諒解備忘錄進(jìn)行了具體磋商。雙方表示,將根據(jù)兩國元首確定的磋商期限抓緊工作,努力達(dá)成一致。
2月21日開始的第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商已經(jīng)結(jié)束。中方多次表達(dá)立場,即中美經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅對中美重要,對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展都非常重要。中美和則兩利、斗則俱傷。雙方都有積極的愿望落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識,推進(jìn)相關(guān)磋商。
總的來看,自中美貿(mào)易摩擦以來,雙方的經(jīng)貿(mào)磋商已達(dá)七次。
中美建交40年來,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。2018年,中美兩國貨物貿(mào)易超過6300億美元,雙向投資累計超過2400億美元。中美經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)形成你中有我、我中有你、利益交融的格局,給兩國和兩國人民帶來了實實在在的好處,也為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。中美兩國不斷深化和發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作,是市場的選擇、企業(yè)的選擇。