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5月14日,上海銀保監(jiān)局一次性披露了9張行政處罰信息表,涉及6家金融機(jī)構(gòu),合計(jì)罰沒(méi)逾千萬(wàn),為1003.16萬(wàn)元。其中,華寶信托和中泰信托處罰金額較大,分別為210萬(wàn)元和264.36萬(wàn)元。
具體來(lái)看,華寶信托違規(guī)事實(shí)主要有,2018年3月,違規(guī)發(fā)放某信托貸款被用于證券交易;2017年8月,開(kāi)展某融資類(lèi)銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)個(gè)人理財(cái)資金投資于非上市公司股權(quán)未盡合規(guī)審查義務(wù);2016年11月、2018年2月,部分投資類(lèi)銀信理財(cái)資金投資于非上市公司股權(quán)。
相應(yīng)的,其行政處罰依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項(xiàng)“嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則”、《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》第三十九條第(四)項(xiàng)“放任借款人將流動(dòng)資金貸款用于固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資以及國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和用途的”及《銀行與信托公司業(yè)務(wù)合作指引》第三十三條“中國(guó)銀監(jiān)會(huì)依法對(duì)銀行、信托公司開(kāi)展業(yè)務(wù)合作中違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰?!?/span>
中泰信托的涉案緣由為2015年7月違規(guī)承諾某信托財(cái)產(chǎn)不受損失。根據(jù)《金融違法行為處罰辦法》第二十八條“信托投資公司不得以辦理委托、信托業(yè)務(wù)名義吸收公眾存款、發(fā)放貸款,不得違反國(guó)家規(guī)定辦理委托、信托業(yè)務(wù)”和《行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰”兩個(gè)條例,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其處以警告處分,并沒(méi)收違法所得264.36萬(wàn)元。
除了兩家信托公司外,其余四家機(jī)構(gòu)分別為上海農(nóng)商銀行寶山支行、南京銀行上海分行、天津銀行上海分行和匯豐銀行(中國(guó))有限公司。
9張罰單中,上海農(nóng)商銀行寶山支行收到4張。罰單顯示,2017年,該支行違規(guī)發(fā)放某貸款被用作拍地保證金、土地出讓金,上海銀保監(jiān)會(huì)責(zé)令其整改,并罰沒(méi)合計(jì)228.7968萬(wàn)元。黃河、朱宋杰兩人對(duì)上述事件負(fù)有直接責(zé)任,該支行行長(zhǎng)楊興華負(fù)有直接管理責(zé)任,三人均被警告。
另外,天津銀行上海分行和南京銀行上海分行的涉案業(yè)務(wù)均與貸款有關(guān)。2015年2月,天津銀行上海分行超過(guò)某借款人實(shí)際資金需求發(fā)放流動(dòng)資金貸款,且該筆貸款分類(lèi)不準(zhǔn)確,被罰100萬(wàn)元;2015年3月,南京銀行上海分行與某借款人串通違規(guī)發(fā)放貸款,并且該筆貸款分類(lèi)不準(zhǔn)確,同樣被罰100萬(wàn)元。
而匯豐銀行的違規(guī)事項(xiàng)則在于,2016年12月、2017年6月,該行貸款自主支付事后管理嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則;2017年2月至8月,該銀行部分信用卡資金用于非消費(fèi)領(lǐng)域。對(duì)此,上海銀保監(jiān)局責(zé)令其改正,并罰款100萬(wàn)元。