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日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家外匯管理局決定取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)(以下合稱“合格境外投資者”)投資額度限制。國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn):取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)投資額度限制的背景是什么?
答:我國(guó)先后于2002年和2011年分別實(shí)施合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)制度和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)制度(以下合稱“合格境外投資者制度”)。合格境外投資者制度,是境外投資者投資境內(nèi)金融市場(chǎng)的主要渠道之一,是提升人民幣資本項(xiàng)目可兌換程度的一項(xiàng)重要制度安排,為我國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)步開(kāi)放和深化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
近年來(lái),國(guó)家外匯管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的部署要求,深化合格境外投資者制度改革,完善審慎管理,取消匯出比例限制,取消有關(guān)鎖定期要求,允許合格境外投資者就其所持有的證券資產(chǎn)在境內(nèi)開(kāi)展外匯套期保值等,極大便利了境外投資者投資境內(nèi)金融市場(chǎng)。隨后,明晟(MSCI)、富時(shí)羅素、標(biāo)普道瓊斯以及彭博巴克萊等國(guó)際主流指數(shù)相繼將我國(guó)股票和債券納入其指數(shù)體系,并穩(wěn)步提高納入權(quán)重,境外投資者對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的投資需求相應(yīng)增加。
此次全面取消合格境外投資者投資額度限制,是國(guó)家外匯管理局貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深化金融市場(chǎng)改革開(kāi)放,服務(wù)全面開(kāi)放新格局的重大改革,也是進(jìn)一步滿足境外投資者對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)投資需求而主動(dòng)推出的改革舉措。
問(wèn):投資額度限制取消以后,合格境外投資者投資境內(nèi)證券市場(chǎng)需遵循什么外匯管理程序?
答:下一步,國(guó)家外匯管理局將立即著手修訂《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》(國(guó)家外匯管理局公告2018年第1號(hào))等相關(guān)法規(guī),明確不再對(duì)單家合格境外投資者的投資額度進(jìn)行備案和審批。屆時(shí),境外投資者在獲得證券監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)資格后,應(yīng)委托境內(nèi)托管銀行按規(guī)定辦理相關(guān)登記,憑國(guó)家外匯管理局出具的業(yè)務(wù)登記憑證在托管銀行開(kāi)立專用資金賬戶及辦理后續(xù)資金匯兌等業(yè)務(wù)。
問(wèn):是否取消人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)試點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)限制?
答:是的,此次取消合格境外投資者投資額度限制時(shí),RQFII試點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)限制也一并取消。歡迎符合條件的全球各地境外機(jī)構(gòu)使用境外人民幣開(kāi)展境內(nèi)證券投資。取消RQFII試點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)限制,有助于進(jìn)一步便利境外投資者投資境內(nèi)證券市場(chǎng),提升我國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放的深度和廣度。