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4月16日至17日，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)召開(kāi)中小銀行及保險(xiǎn)公司公司治理培訓(xùn)座談會(huì)。中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào)，黨中央高度重視金融機(jī)構(gòu)的公司治理。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)金融工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，“對(duì)深化金融改革的一些重大問(wèn)題，要加強(qiáng)系統(tǒng)研究”，其中第一項(xiàng)就是“健全金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)”。建立和完善中國(guó)特色公司治理機(jī)制是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措。規(guī)范、有效的公司治理是金融機(jī)構(gòu)形成有效自我約束、樹(shù)立良好市場(chǎng)形象、獲得公眾信心和實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立和完善具有中國(guó)特色的現(xiàn)代公司治理機(jī)制，是現(xiàn)階段深化銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù)，是防范和化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展的主要保障。
會(huì)議指出，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，我國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)公司治理取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。一是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)多元化。二是“三會(huì)一層”各司其職、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司治理結(jié)構(gòu)初步形成。三是董事會(huì)的地位和職能逐步強(qiáng)化，履職評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制初步建立，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和有效性提升，公司治理運(yùn)作機(jī)制趨向規(guī)范。四是銀行業(yè)基本樹(shù)立資本約束的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展從重規(guī)模增長(zhǎng)向重風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式不斷優(yōu)化。五是銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制機(jī)制持續(xù)健全，普遍實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
會(huì)議認(rèn)為，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)公司治理還存在明顯不足，特別是中小銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題表現(xiàn)得更為突出。主要體現(xiàn)在一些機(jī)構(gòu)的股權(quán)關(guān)系不透明不規(guī)范、股東行為不合規(guī)不審慎、董事會(huì)履職有效性不足、高管層職責(zé)定位存在偏差、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督不到位、戰(zhàn)略規(guī)劃和績(jī)效考核不科學(xué)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)等方面。
會(huì)議指出，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)按照黨中央決策部署，持續(xù)健全法人治理結(jié)構(gòu)，將其作為打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，加快探索具有中國(guó)特色的現(xiàn)代金融企業(yè)制度，不斷提高公司治理有效性，真正實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
一是進(jìn)一步深化銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，積極探索黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的具體途徑和方式。二是嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)管理，堅(jiān)持長(zhǎng)期穩(wěn)定、透明誠(chéng)信和公平合理三條底線。三是加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，明確董事會(huì)職責(zé)定位，加強(qiáng)董事履職能力建設(shè)，建立健全各專門委員會(huì)。四是明確監(jiān)事會(huì)法定地位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)監(jiān)督方式，做實(shí)監(jiān)事會(huì)功能。五是規(guī)范高管層履職，切實(shí)加強(qiáng)高管層履職約束，推進(jìn)市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)。六是完善發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略管理，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，保持發(fā)展戰(zhàn)略的相對(duì)穩(wěn)定性。七是加快建立有利于可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的業(yè)績(jī)考核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行薪酬延期支付制度，積極探索符合實(shí)際的多樣化的激勵(lì)方式。八是完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持審慎的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)意識(shí)。九是勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融，加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。十是持續(xù)加強(qiáng)公司治理監(jiān)管，確保銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)作用，切實(shí)推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)公司治理水平不斷提升。
郭樹(shù)清要求，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續(xù)提升我國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性，為打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
