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5月21日,銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行業(yè)金融機構數據治理指引》,明確了數據治理架構。銀行業(yè)迎來正式數據治理指引正式落地。
《銀行業(yè)金融機構數據治理指引》從征求意見稿到正式稿落地,僅僅用了兩個月時間。 業(yè)內人士表示,2018年監(jiān)管政策補短板的速度依然會維持在一個較快的水平。
《指引》包括總則、數據治理架構、數據管理、數據質量控制、數據價值實現、監(jiān)督管理和附則等七章,共五十五條。
明確了數據治理架構?!吨敢芬蟠_保數據治理資源充足配置,明確董事會、監(jiān)事會和高管層等的職責分工,提出可結合實際情況設立首席數據官。明確牽頭部門和業(yè)務部門職責,對崗位設置、團隊建設和數據文化建設等提出了要求。
一是要提高數據管理和數據質量質效。提出數據管理主要方面的要求,并明確提出建立自我評估機制,建立問責和激勵機制,確保數據管理高效運行。全面強化數據質量要求,建立數據質量控制機制,確保數據的真實性、準確性、連續(xù)性、完整性和及時性?!吨敢愤€明確監(jiān)管數據應納入數據治理范疇,并在相關條款中提出具體要求。
其次是全面實現數據價值的主要要求。提出銀行業(yè)金融機構應當將數據應用嵌入到業(yè)務經營、風險管理和內部控制的全流程,有效捕捉風險,優(yōu)化業(yè)務流程,實現數據驅動銀行發(fā)展。突出強調數據加總能力建設、新產品評估要求,有效評估和處理重大收購和資產剝離等業(yè)務對數據治理能力的影響。
同時要加強監(jiān)管監(jiān)督。明確了監(jiān)管機構的監(jiān)管責任、監(jiān)管方式和監(jiān)管要求。對于數據治理不滿足有關法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則要求的銀行業(yè)金融機構,要求其制定整改方案,責令限期改正;或與公司治理評價、監(jiān)管評級等掛鉤;也可依法采取其他相應監(jiān)管措施及實施行政處罰。
金融監(jiān)管研究院劉誠燃指出,與征求意見稿相比,正式版本變化不大,多為個別語序的變更。但其中變化最明顯的是增加了一句對于個人信息安全的保障要求:“銀行業(yè)金融機構采集、應用數據涉及到個人信息的,應遵循國家個人信息保護法律法規(guī)要求,符合與個人信息安全相關的國家標準。”
銀保監(jiān)會指出,《指引》的發(fā)布和實施有助于推動銀行業(yè)由高速增長向高質量發(fā)展轉變,拓展新業(yè)務,挖掘新動能,提升服務能力,提高經營管理質效。