通知公告
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根據(jù)市委部署，2020年4月21日至6月30日，市委第五巡察組對(duì)市金投集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。8月13日下午，市委巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
集團(tuán)黨委把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)改正問(wèn)題，切實(shí)做好整改工作。一是提高思想認(rèn)識(shí)，把握整改總體要求。集團(tuán)黨委充分認(rèn)識(shí)市委巡察是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要手段，是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。巡察情況反饋會(huì)后，集團(tuán)黨委對(duì)巡察整改工作迅速部署，于次日立即召開(kāi)黨委會(huì)議，集體研究整改工作，明確整改責(zé)任，細(xì)化整改方案，提出整改計(jì)劃。同時(shí)按照要求，于9月14日召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，就巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行深刻檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，毫不松懈抓好巡察整改。從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，把握整改總體要求，全力全速推動(dòng)巡察整改工作進(jìn)度。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)分解。集團(tuán)黨委高度重視，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各部門(mén)及子公司負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，抽調(diào)專(zhuān)人組成，負(fù)責(zé)進(jìn)度協(xié)調(diào)、跟進(jìn)和督促等工作。集團(tuán)黨委對(duì)巡察反饋意見(jiàn)進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析，如期制定《中共臺(tái)州市金融投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)落實(shí)市委巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)和完成時(shí)限，扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，狠抓整改督導(dǎo)落實(shí)。根據(jù)整改方案和責(zé)任分解表，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門(mén)及子公司負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、夯實(shí)責(zé)任，集團(tuán)黨委書(shū)記切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好分管條線的整改落實(shí)工作，各部門(mén)及子公司各司其職，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。集團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，建立整改工作臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，做到條條有整改，件件有落實(shí)。
截至目前，市委巡察組反饋的4個(gè)方面32個(gè)問(wèn)題已完成整改28個(gè)，其余4個(gè)按計(jì)劃整改中。在巡察整改工作中，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的，給予政務(wù)處分1人(警告1人)，組織處理2人(調(diào)離崗位2人)，退回勞務(wù)派遣單位2人，教育提醒21人，挽回經(jīng)濟(jì)損失108672.52元。
一、在“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠有力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面
（一）關(guān)于“貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)國(guó)有企業(yè)重要講話精神不夠到位，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)有距離”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
1.針對(duì)“貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神有偏差”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)黨建。集團(tuán)已于2019年9月成立黨委，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，制定《黨委會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步健全了黨組織建設(shè)和決策議事機(jī)制。針對(duì)貫徹國(guó)企黨建精神有偏差問(wèn)題，召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照問(wèn)題，剖析原因，作出深刻檢查。二是強(qiáng)化制度。制定《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》，明確學(xué)習(xí)形式、頻次、流程，落實(shí)專(zhuān)人擔(dān)任學(xué)習(xí)秘書(shū)，做好學(xué)習(xí)組織及記錄歸檔等工作。9月14日，集團(tuán)黨委集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)國(guó)有企業(yè)黨建工作講話，并落實(shí)具體要求。9月21日，集團(tuán)召開(kāi)基層黨建工作業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)基層黨支部工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。三是重點(diǎn)部署。年初集團(tuán)黨委對(duì)年度黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行專(zhuān)題部署，明確黨建年度重點(diǎn)工作。按要求每季度集中研究從嚴(yán)治黨、巡視巡察、意識(shí)形態(tài)等黨建工作，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。四是做強(qiáng)支部。集團(tuán)黨委于4月研究明確建設(shè)集團(tuán)“一黨委三支部”黨組織架構(gòu)?，F(xiàn)已整建制調(diào)整信?；瘘h支部、成立金控租賃黨支部，并落實(shí)集團(tuán)黨務(wù)部門(mén)專(zhuān)職副經(jīng)理、黨務(wù)人員以及子公司相關(guān)人員的公開(kāi)招聘工作，形成集團(tuán)黨委、機(jī)關(guān)黨支部、金控租賃黨支部、信?；瘘h支部“一黨委三支部”架構(gòu)。
2.針對(duì)“推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革遲緩，公司法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是積極推進(jìn)董事會(huì)人員配備。集團(tuán)于7月根據(jù)市國(guó)資委有關(guān)要求辦理董事變更工商備案手續(xù)。目前，已有4名外部董事到位，符合“外部董事占大多數(shù)”要求。后續(xù)將積極落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作精神，突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，溝通市國(guó)資委加強(qiáng)董事人員配備，全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)法定權(quán)利。二是合理優(yōu)化經(jīng)營(yíng)層工作分工。集團(tuán)風(fēng)控、財(cái)務(wù)、投資工作已分別由3名黨委委員獨(dú)立分管。集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記于8月24日到位。后續(xù)將結(jié)合班子人員配備情況，進(jìn)一步建立健全業(yè)務(wù)、管控有效分離的工作格局，充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)履職監(jiān)督。2019年4月前，集團(tuán)屬市財(cái)政局管理，監(jiān)事會(huì)主席由市財(cái)政局委派，職工監(jiān)事由集團(tuán)選舉產(chǎn)生。劃歸市國(guó)資委管理后，監(jiān)事會(huì)主席由市國(guó)資委委派。監(jiān)事會(huì)成員日常列席黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等相關(guān)會(huì)議，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查集團(tuán)財(cái)務(wù)、內(nèi)控等經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，積極指導(dǎo)集團(tuán)所屬全資、控股子公司監(jiān)事會(huì)運(yùn)作或?qū)Ｂ毐O(jiān)管工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)履職盡責(zé)，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工監(jiān)事進(jìn)行工作提示約談。
3.針對(duì)“離國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)目標(biāo)還有落差”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是降低負(fù)債、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。通過(guò)及時(shí)回收投資款項(xiàng)，提前償還銀行貸款來(lái)降低有息負(fù)債總額，通過(guò)發(fā)債置換等方式來(lái)減少短期債務(wù)比例，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)；負(fù)債總額的下降、負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、資產(chǎn)負(fù)債率的降低，為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有資產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)集團(tuán)9月財(cái)務(wù)報(bào)表，集團(tuán)凈資產(chǎn)108.18億元，較年初增長(zhǎng)18.96億元；有息負(fù)債74.27億元，較年初減少13.62億元，占總負(fù)債比例為84.39%，較年初降低4個(gè)百分點(diǎn)。二是做好儲(chǔ)備、保證兌付。積極對(duì)接合作銀行，做好授信額度儲(chǔ)備，同步啟動(dòng)債券注冊(cè)工作。目前，集團(tuán)儲(chǔ)備的銀行授信及債券注冊(cè)額度已達(dá)25億元，同時(shí)推進(jìn)中票、公司債等其它債券注冊(cè)工作，預(yù)計(jì)總儲(chǔ)備可達(dá)95億元，能夠完全覆蓋2021年至2022年到期債務(wù)總額。三是管好市值、活血輸血。9月10日，集團(tuán)成立股票市值維護(hù)工作專(zhuān)班，積極推進(jìn)所持上市公司股票變現(xiàn)和金融資產(chǎn)盤(pán)活工作，先后印發(fā)《持有上市公司股權(quán)的價(jià)值維護(hù)和處置管理辦法》《證券賬戶保管和交易操作指引（試行）》等制度，明確持有股票的市值維護(hù)及退出管理機(jī)制，目前正逐步推進(jìn)部分股票的減持工作，開(kāi)展以持有股票為基礎(chǔ)獲取一定收益的業(yè)務(wù)。隨著集團(tuán)市值維護(hù)管理能力的提升，活血輸血作用將顯著發(fā)揮，集團(tuán)營(yíng)運(yùn)資金能及時(shí)有效得到補(bǔ)充。四是理順機(jī)制、拓展業(yè)務(wù)。對(duì)接市政府、市決策委員會(huì)，優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)運(yùn)行管理機(jī)制；對(duì)接市國(guó)資委，擬訂國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)方案，積極謀劃集團(tuán)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展；對(duì)接市財(cái)政局，理清產(chǎn)業(yè)基金資產(chǎn)與自營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)的區(qū)分，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)決策、分類(lèi)管理，提升集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力。力爭(zhēng)在剔除政府注資股權(quán)投資收益后，2020年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利1億元。
4.針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)舉措不夠精準(zhǔn)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。集團(tuán)黨委高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，多次召開(kāi)會(huì)議研究集團(tuán)扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作，積極貫徹相關(guān)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)企村結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。集團(tuán)黨委書(shū)記于7月29日陪同市領(lǐng)導(dǎo)赴重慶、西藏開(kāi)展對(duì)口支援工作，實(shí)地考察了拉薩市堆龍民泰村鎮(zhèn)銀行、西藏臺(tái)州商會(huì)等，并與嘉黎縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展扶貧交流。主動(dòng)對(duì)接西藏嘉黎縣結(jié)對(duì)的6個(gè)貧困村，了解項(xiàng)目建設(shè)資金需求及困難人員情況，落實(shí)30萬(wàn)元幫扶資金用于房屋重建、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備等，開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)募集1.66萬(wàn)元，幫助7名困難人員脫貧。二是切實(shí)抓好結(jié)對(duì)幫扶。集團(tuán)黨委書(shū)記于9月3日帶隊(duì)赴富山鄉(xiāng)李家山村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。實(shí)地考察去年公交亭重建項(xiàng)目落地情況，重點(diǎn)詢(xún)問(wèn)村里生產(chǎn)發(fā)展中的困難，詳細(xì)了解村低收入農(nóng)戶生活狀況。針對(duì)李家山村近期建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金需求及低收入農(nóng)戶情況，專(zhuān)題研究幫扶措施，積極落實(shí)5萬(wàn)元幫扶資金。
5.針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是落實(shí)管控責(zé)任。堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與集團(tuán)中心工作同謀劃、同落實(shí)。印發(fā)《所屬企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，將意識(shí)形態(tài)工作納入考核和“一票否決”內(nèi)容，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)管理主體責(zé)任有效落實(shí)；印發(fā)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，并調(diào)整了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。6月16日，集團(tuán)黨委召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，邀請(qǐng)市委宣傳部有關(guān)專(zhuān)家講課，強(qiáng)化黨員干部意識(shí)形態(tài)責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持樹(shù)牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)正確導(dǎo)向，全體干部職工簽訂了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行承諾書(shū)。三是加強(qiáng)輿情監(jiān)管。印發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置辦法》，將輿情處置列為應(yīng)急處置內(nèi)容，并與市委網(wǎng)信辦、臺(tái)州電視臺(tái)和報(bào)社等建立溝通聯(lián)系渠道，進(jìn)一步提升輿情發(fā)現(xiàn)處置的及時(shí)性有效性。四是作出深刻檢查。針對(duì)未及時(shí)監(jiān)測(cè)到負(fù)面輿情問(wèn)題，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上作了深刻檢查。
（二）關(guān)于“履行職責(zé)使命有距離，風(fēng)險(xiǎn)防控不夠到位”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
1.針對(duì)“未有效實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是繼續(xù)積極投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。根據(jù)集團(tuán)9月財(cái)務(wù)報(bào)表，剔除政府注資股權(quán)的1.54億元投資收益，今年已實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.41億元，凈資產(chǎn)收益率達(dá)到4%。集團(tuán)將持續(xù)關(guān)注投資項(xiàng)目收益情況，深化上市公司合作，開(kāi)展定增、并購(gòu)等投資，優(yōu)化集團(tuán)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高活血造血能力，有效提升凈資產(chǎn)收益率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是繼續(xù)加強(qiáng)新設(shè)基金管理。目前集團(tuán)已研究起草《政府產(chǎn)業(yè)基金投后管理規(guī)程》，按照合伙協(xié)議約定，定期溝通聯(lián)系基金管理人，按時(shí)收集存量基金的相關(guān)投后管理資料，落實(shí)專(zhuān)人統(tǒng)計(jì)投后相關(guān)情況。針對(duì)投資基金事宜，集團(tuán)黨委在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上作了深刻檢查；集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行工作提示約談。三是堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)管理責(zé)任。集團(tuán)已聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)涉及的參股公司進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)報(bào)告制定了問(wèn)題解決方案，并將協(xié)同公司各股東單位，圍繞賬務(wù)規(guī)范、清產(chǎn)核資、監(jiān)督管理、法律風(fēng)險(xiǎn)審查等方面進(jìn)行整改，持續(xù)推動(dòng)公司穩(wěn)健合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
2.針對(duì)“防范化解風(fēng)險(xiǎn)措施乏力”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)投后管理。集團(tuán)通過(guò)發(fā)送催收函，要求提前還款、分期還款等方式控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取到2021年下半年有明顯改善，后續(xù)將持續(xù)做好投后業(yè)務(wù)管理。二是降低客戶集中度。針對(duì)個(gè)別客戶集中度較高問(wèn)題，原則上總量不再新增、按期收回。三是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。印發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)配置指引（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)實(shí)施，通過(guò)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、合理配置風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)等方式降低業(yè)務(wù)集中度。加強(qiáng)與公安、人行、法院等部門(mén)溝通，積極運(yùn)用法院裁判文書(shū)、中國(guó)執(zhí)行信息等系統(tǒng)進(jìn)一步提升資產(chǎn)安全管控手段。針對(duì)債權(quán)資料事宜，集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行警示約談。
3.針對(duì)“制度建設(shè)滯后”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是建立健全八個(gè)方面制度。針對(duì)融資管理、資金管理、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市值管理、風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)、采購(gòu)管理、“三重一大”、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)配置等巡察所述制度不健全問(wèn)題，于9月底前已全部完成相關(guān)制度制（修）訂工作。二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。結(jié)合集團(tuán)“三定”方案，全面梳理編制集團(tuán)崗位職責(zé)，在摸排部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，細(xì)化出臺(tái)員工崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)263個(gè)及防控措施296條，進(jìn)一步健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
（三）關(guān)于“黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
1.針對(duì)“黨組織議事制度不健全”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是健全黨委議事制度。堅(jiān)持黨委民主集中制和科學(xué)決策原則，印發(fā)《黨委會(huì)議事規(guī)則》，明確黨委研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，制定黨委會(huì)議前置研究討論的事項(xiàng)清單，有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。二是建立基層組織機(jī)構(gòu)。集團(tuán)建設(shè)“一黨委三支部”組織架構(gòu)，計(jì)劃在今年新員工入職后，選好配強(qiáng)基層黨支部班子，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)各支部切實(shí)參與子公司議事決策和管理。三是完善“三重一大”決策。結(jié)合集團(tuán)組織架構(gòu)、發(fā)展情況、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等，持續(xù)梳理“三重一大”決策制度，逐步厘清黨委與董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界。同時(shí)加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，確保規(guī)范決策。
2.針對(duì)“黨建工作寫(xiě)入公司章程沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是專(zhuān)項(xiàng)檢查逐步推進(jìn)。9月，開(kāi)展集團(tuán)及所屬企業(yè)黨建進(jìn)章程以及執(zhí)行情況自查工作。目前獨(dú)立運(yùn)作子公司均已實(shí)現(xiàn)黨建工作進(jìn)章程。后續(xù)將根據(jù)子公司運(yùn)行情況實(shí)行分類(lèi)管理，逐步搭建成熟的獨(dú)立運(yùn)作子公司黨組織參與議事管理，其他子公司統(tǒng)一納入集團(tuán)各決策主體議事決策范圍的工作機(jī)制。二是厘清權(quán)限明確職責(zé)。嚴(yán)格遵守《公司章程》中關(guān)于黨建工作的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會(huì)議事規(guī)則》，按照會(huì)議規(guī)定程序組織討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)，保證黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3.針對(duì)“擅自調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)基金，違反‘三重一大’集體決策規(guī)定”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是開(kāi)展深刻檢查。針對(duì)擅自調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)基金事宜，集團(tuán)黨委在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上作了深刻檢查。同時(shí)于9月13日組織財(cái)務(wù)人員開(kāi)展財(cái)務(wù)合規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律專(zhuān)題培訓(xùn)，切實(shí)提高資金管理的合規(guī)意識(shí)。二是加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。目前該專(zhuān)項(xiàng)基金按要求由集團(tuán)管理并開(kāi)展存放。由于該基金未工商登記，經(jīng)與主管部門(mén)溝通后，集團(tuán)進(jìn)行“三重一大”集體決策，于9月27日進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)性存放。該專(zhuān)項(xiàng)基金設(shè)立事項(xiàng)已經(jīng)2020年第3次市決策委員會(huì)研究同意，待工商登記完成后，按規(guī)定程序進(jìn)行資金存放、調(diào)度或使用。
二、在“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠扎實(shí)，部分重點(diǎn)領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)”方面
（一）關(guān)于“形式主義仍有不同程度存在”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
1.針對(duì)“發(fā)文搞‘拿來(lái)主義’，應(yīng)付交差”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是前置決策。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要、業(yè)務(wù)開(kāi)展實(shí)際情況，遵循《黨委會(huì)議事規(guī)則》，堅(jiān)持重要經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)實(shí)施黨組織前置集體會(huì)議決策程序。二是教育提醒。9月組織整治形式主義、官僚主義的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，對(duì)有關(guān)重要精神和要求進(jìn)行深入了解，持之以恒糾治“四風(fēng)”。同時(shí)，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文件起草人員進(jìn)行工作提示約談。
2.針對(duì)“工作報(bào)告弄虛作假”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)文件審核。對(duì)內(nèi)部OA行文流程加強(qiáng)復(fù)核管理，對(duì)外報(bào)送文件要求逐級(jí)審閱，特別是加強(qiáng)對(duì)紅頭文件、工作報(bào)告、宣傳稿件等審核把關(guān)，杜絕此類(lèi)情況再發(fā)生。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨。6月底，集團(tuán)黨委專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)下半年重點(diǎn)任務(wù)作出了部署；8月初，集團(tuán)組織全體黨員專(zhuān)題學(xué)習(xí)市委有關(guān)“全面從嚴(yán)治黨走向縱深”實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)黨員從自身做起、強(qiáng)化廉潔守紀(jì)意識(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層傳遞。三是開(kāi)展工作約談。針對(duì)工作報(bào)告作假事宜，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文件起草人員進(jìn)行工作提示約談，嚴(yán)肅指出問(wèn)題，要求舉一反三、積極整改，力戒形式主義。
（二）關(guān)于“服務(wù)中小企業(yè)的力度不大，與‘創(chuàng)優(yōu)金融服務(wù)環(huán)境、拓展中小企業(yè)融資渠道’的職責(zé)定位有差距”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
1.針對(duì)“產(chǎn)業(yè)基金扶持臺(tái)州中小企業(yè)比例不高”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)早期項(xiàng)目扶持。與市委人才辦、市財(cái)政局密切溝通，現(xiàn)已配合完成《臺(tái)州市“以資引才”引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)實(shí)施辦法》初稿，推動(dòng)從項(xiàng)目資助投資等政策方面加強(qiáng)對(duì)科創(chuàng)、人才項(xiàng)目的支持。二是積極對(duì)接加強(qiáng)合作。自5月對(duì)接原有合作基金以及相關(guān)中小企業(yè)以來(lái)，集團(tuán)自行管理及合作設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金新增中小企業(yè)投資項(xiàng)目6個(gè)，新增投資金額1.6億元，投資金額較巡察前增長(zhǎng)30.96%。其中臺(tái)州項(xiàng)目2個(gè)，金額5070萬(wàn)元，有效增加了投資臺(tái)州中小企業(yè)比重，提高了中小企業(yè)融資獲得率。
2.針對(duì)“培育優(yōu)質(zhì)孵化器企業(yè)少”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是出臺(tái)政策加大支持。集團(tuán)積極配合市委人才辦出臺(tái)《臺(tái)州市“以資引才”引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)實(shí)施辦法》。根據(jù)市委人才辦要求，將天使夢(mèng)想基金規(guī)模從1億元提升至2億元，資助投資對(duì)象從“500精英計(jì)劃”入選時(shí)間2017年5月后擴(kuò)展到2011年后，資助對(duì)象區(qū)域從市區(qū)擴(kuò)展到全市區(qū)域，爭(zhēng)取在今年年底前有效擴(kuò)大基金資助范圍和提高資助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)協(xié)助團(tuán)市委爭(zhēng)取新設(shè)5000萬(wàn)元青創(chuàng)基金。二是推進(jìn)協(xié)作形成合力。集團(tuán)已安排專(zhuān)人對(duì)接各縣（市、區(qū)）委組織部、市人社局以及各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人，宣講科創(chuàng)基金政策，收集天使夢(mèng)想基金資助需求，積極拓展天使夢(mèng)想基金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。5月以來(lái)，集團(tuán)已對(duì)接超過(guò)48家人才企業(yè)，資助申請(qǐng)金額已超3000萬(wàn)元。較2019年全年，天使夢(mèng)想基金申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量及申請(qǐng)資助金額增幅均已超過(guò)100%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2020年新增天使夢(mèng)想基金資助2000萬(wàn)元，比2019年翻一番。
3.針對(duì)“‘兩抓年’活動(dòng)缺少具體措施”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)工作部署。圍繞市委“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”總體部署，強(qiáng)化黨建賦能項(xiàng)目，引導(dǎo)黨員下沉到招商引資項(xiàng)目一線，選派1名班子成員和1名中層部門(mén)負(fù)責(zé)人赴上海國(guó)資公司掛職配合引資引才，持續(xù)推動(dòng)市委市政府年度重大項(xiàng)目的落地建設(shè)。二是細(xì)化黨建引領(lǐng)發(fā)展對(duì)策。集團(tuán)組織開(kāi)展了“三服務(wù)”主題活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣（市、區(qū)）制度，聯(lián)系走訪當(dāng)?shù)亟鹑谵k、國(guó)資平臺(tái)和民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)上門(mén)對(duì)接、政策講解、協(xié)同籌劃等形式送服務(wù)上門(mén)，為基層攻堅(jiān)助力、紓困減負(fù)。三是搭建駐點(diǎn)發(fā)揮服務(wù)功能。集團(tuán)搭建市縣兩級(jí)信息互通交流平臺(tái)，并在三門(mén)率先設(shè)立服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。自7月下旬實(shí)施駐點(diǎn)工作以來(lái)，致力于為地方企業(yè)、小微企業(yè)提供多元化、綜合性金融服務(wù)，駐點(diǎn)三門(mén)6次，走訪企業(yè)及園區(qū)11家，完成項(xiàng)目審批1個(gè)。四是總結(jié)梳理推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。及時(shí)開(kāi)展制度成果梳理總結(jié)工作，形成了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣（市、區(qū)）制度、縣（市、區(qū)）聯(lián)絡(luò)駐點(diǎn)制度以及《持有上市公司股權(quán)的價(jià)值維護(hù)和處置管理辦法》等制度。
（三）關(guān)于“制度規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，干部擔(dān)當(dāng)作為有偏差”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
1.針對(duì)“違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛增存貸款”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是作出深刻檢查。針對(duì)虛增存貸款事宜，集團(tuán)黨委在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上作了深刻檢查；集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金控租賃公司總經(jīng)理進(jìn)行警示約談，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行工作提示約談。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)教育。9月11日，集團(tuán)金控租賃公司開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律集中學(xué)習(xí)，后續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行《融資管理辦法》《資金管理制度》《分層授權(quán)制度（試行）》以及“三重一大”相關(guān)決策程序，規(guī)范融資行為。
2.針對(duì)“違規(guī)決策出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是收繳清退違規(guī)費(fèi)用。集團(tuán)開(kāi)展費(fèi)用排查，于8月底收回14名員工違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的8160元款項(xiàng)。二是開(kāi)展深刻檢查和工作提醒。針對(duì)違規(guī)決策出差補(bǔ)貼事宜，集團(tuán)黨委在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上作了深刻檢查；集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作提示約談。三是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。2019年12月印發(fā)修訂《差旅費(fèi)管理制度》，已取消“當(dāng)天來(lái)回按兩天報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)”規(guī)定。在制度下發(fā)后，集團(tuán)不折不扣按制度執(zhí)行；10月9日，集團(tuán)組織了財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、業(yè)務(wù)操作指引等內(nèi)容。
3.針對(duì)“處置食堂拖欠房租不力”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是成立工作專(zhuān)班。集團(tuán)成立食堂問(wèn)題處置工作專(zhuān)班，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室、風(fēng)控法務(wù)部主要負(fù)責(zé)人為成員，多次專(zhuān)題研究食堂租金欠付情況應(yīng)對(duì)方案。二是持續(xù)催討租金。多次溝通市級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決公共食堂租金糾紛問(wèn)題，持續(xù)向食堂經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人催討拖欠租金。截至目前，已收回部分租金15萬(wàn)元。下一步，將繼續(xù)對(duì)接有關(guān)部門(mén)共同協(xié)調(diào)和處理食堂的欠租和后續(xù)運(yùn)作事宜。并將根據(jù)租金處理情況，適時(shí)采取法律手段。
（四）關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
1.針對(duì)“長(zhǎng)期借用和占用有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)車(chē)輛作為公務(wù)用車(chē)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)車(chē)輛管理。相關(guān)車(chē)輛事宜已與對(duì)應(yīng)單位溝通并進(jìn)行處置，后續(xù)集團(tuán)將加強(qiáng)車(chē)輛管理，杜絕此類(lèi)事情再發(fā)生。二是加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)。9月11日，集團(tuán)金控租賃公司對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)文件進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)公司全體員工進(jìn)一步了解中央有關(guān)要求，后續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。三是嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格落實(shí)《公務(wù)出行車(chē)輛及交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理辦法》，加強(qiáng)報(bào)銷(xiāo)管理和單據(jù)審核。四是開(kāi)展深刻檢查。針對(duì)上述車(chē)輛事宜，集團(tuán)黨委在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上作了深刻檢查；集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金控租賃公司總經(jīng)理進(jìn)行工作提示約談。
2.針對(duì)“存在侵占公司加油卡現(xiàn)象”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是嚴(yán)肅追責(zé)。針對(duì)審計(jì)問(wèn)題線索和巡察反饋問(wèn)題，集團(tuán)成立工作小組，于7月至9月開(kāi)展相關(guān)調(diào)查。9月28日，集團(tuán)黨委研究決定對(duì)涉及的3名工作人員進(jìn)行處理，并追回財(cái)物82877.82元。二是深刻檢查。針對(duì)勞務(wù)派遣駕駛員侵占加油卡問(wèn)題，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)（時(shí)任辦公室主任）在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上作了深刻檢查；集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行警示約談。三是規(guī)范管理。自2018年7月起，集團(tuán)已對(duì)油卡進(jìn)行統(tǒng)一管理。每輛車(chē)辦理主卡和副卡，綁定車(chē)牌，主卡由辦公室保管，副卡由駕駛員保管，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)油卡充值。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范油卡充值管理，由財(cái)務(wù)直接轉(zhuǎn)賬至中石化賬戶，憑轉(zhuǎn)賬證明進(jìn)行主卡充值和副卡圈存。
3.針對(duì)“違規(guī)異地接待”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是清退費(fèi)用做好處理。8月18日，集團(tuán)金控租賃公司收回11筆異地招待費(fèi)共計(jì)17634.70元；集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)人員金控租賃公司總經(jīng)理進(jìn)行警示約談，對(duì)財(cái)務(wù)審核人員進(jìn)行工作提示約談。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。9月11日，集團(tuán)組織財(cái)經(jīng)紀(jì)律集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、業(yè)務(wù)操作指引等制度規(guī)定。三是完善業(yè)務(wù)接待制度。根據(jù)市國(guó)資委業(yè)務(wù)招待管理有關(guān)要求，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行《業(yè)務(wù)接待管理辦法》，同時(shí)提高三公經(jīng)費(fèi)審核力度。
三、在“黨建基礎(chǔ)還不牢固，責(zé)任落實(shí)不夠到位”方面
（一）關(guān)于“黨建工作責(zé)任履行不夠有力，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
1.針對(duì)“民主生活會(huì)流于形式”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是規(guī)范會(huì)議程序。集團(tuán)黨委和下屬黨支部堅(jiān)持按照規(guī)定于每年年底認(rèn)真組織開(kāi)展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。班子成員參加民主生活會(huì)，并作為普通黨員參加所在支部的組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題。二是帶頭做好示范。集團(tuán)黨委根據(jù)有關(guān)規(guī)定于9月14日組織召開(kāi)巡察整改民主生活會(huì)。班子成員聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際，深入查擺剖析，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，確保了民主生活會(huì)的辣味，以實(shí)際行動(dòng)帶頭規(guī)范開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。
2.針對(duì)“黨建工作制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，規(guī)范黨支部會(huì)議程序流程。今年以來(lái)，集團(tuán)機(jī)關(guān)支部共開(kāi)展主題黨日活動(dòng)9次。二是強(qiáng)化對(duì)黨支部工作指導(dǎo)。9月21日，集團(tuán)組織開(kāi)展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)實(shí)操講解強(qiáng)化對(duì)黨支部各項(xiàng)工作的指導(dǎo)，特別針對(duì)黨員民主評(píng)議工作，傳達(dá)解析了上級(jí)組織部門(mén)有關(guān)規(guī)定和要求，杜絕此類(lèi)情況再發(fā)生。
（二）關(guān)于“選人用人不夠規(guī)范，引才留才缺少有效措施”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
1.針對(duì)“干部提拔程序不夠規(guī)范，考察不深入、不細(xì)致”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是復(fù)查相關(guān)人員。安排專(zhuān)人復(fù)查被考察人員和被提拔人員有關(guān)流程和檔案，深入排查干部提拔程序中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行專(zhuān)題研究和整改。針對(duì)考察、提拔工作問(wèn)題，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事經(jīng)辦人員進(jìn)行工作提示約談；同時(shí)集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記對(duì)涉及人員金融投資部經(jīng)理進(jìn)行警示約談。二是完善相關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)黨管干部有關(guān)要求，印發(fā)《干部選拔任用管理辦法（試行）》，嚴(yán)格規(guī)范干部選拔流程，實(shí)行“凡提必審”、“凡調(diào)必審”要求，對(duì)調(diào)入、選拔干部嚴(yán)格審查個(gè)人檔案。
2.針對(duì)“因私出國(guó)（境）管理不到位”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是完善內(nèi)部管理制度。印發(fā)修訂《因私出國(guó)（境）管理制度》，進(jìn)一步強(qiáng)化在崗人員的出國(guó)（境）證照收繳、備案和審批環(huán)節(jié)。全體員工簽訂因私出國(guó)境承諾書(shū)。開(kāi)展新入職人員因私出國(guó)境培訓(xùn)教育，明確入職第一時(shí)間應(yīng)做好證照的上交。二是落實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。組織開(kāi)展現(xiàn)有人員因私出國(guó)（境）情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，經(jīng)查詢(xún)登記備案人員出入境信息，集團(tuán)年度有1人正常審批后出境，未發(fā)現(xiàn)異常情況。三是分類(lèi)進(jìn)行人員審批。集團(tuán)對(duì)本部、部門(mén)化管理子公司全體人員以及子公司班子成員，進(jìn)行統(tǒng)一管理；3個(gè)實(shí)體化運(yùn)作子公司員工由子公司自行管理，個(gè)人出境需按照人事管理權(quán)限逐級(jí)審批。針對(duì)上述證照管理不到位情況，集團(tuán)開(kāi)展自查，并由集團(tuán)相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)辦人員及其他6名證照涉及人員進(jìn)行工作提示約談。
3.針對(duì)“用工管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是制定相關(guān)人事制度。按照國(guó)企人事管理有關(guān)規(guī)定，印發(fā)《員工招聘與流動(dòng)管理辦法（試行）》，明確人員招錄流程，嚴(yán)格把好用工管理關(guān)口。二是啟動(dòng)人事補(bǔ)錄程序。推薦7人中現(xiàn)在職4人，均符合當(dāng)時(shí)用工政策《臺(tái)州市市屬?lài)?guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)編制和用工管理辦法》（臺(tái)國(guó)資〔2015〕105號(hào)）相關(guān)直接選調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)與市國(guó)資委溝通后，向其報(bào)送該4人的補(bǔ)辦錄用請(qǐng)示，9月底獲得批復(fù)同意。三是組織條線學(xué)習(xí)和日常指導(dǎo)。組織集團(tuán)全體人事條線人員，集中學(xué)習(xí)人員招聘錄用、政審考察等相關(guān)文件和實(shí)操內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人操作能力。
4.針對(duì)“職業(yè)經(jīng)理人缺乏有效管理”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是明確經(jīng)營(yíng)管理考核指標(biāo)。按照《市屬?lài)?guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘管理意見(jiàn)（試行）》，已與相關(guān)人員逐年簽訂經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)并報(bào)市國(guó)資委備案。二是強(qiáng)化人員日常管理。加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人考核管理，健全薪酬和考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人履職穩(wěn)定性和企業(yè)文化的認(rèn)同感。三是探索市場(chǎng)化招聘機(jī)制。集團(tuán)于今年報(bào)名參加“智匯臺(tái)州·百校引才云招聘”、“上海·臺(tái)州周高層次人才合作洽談會(huì)”，充分利用臺(tái)州市級(jí)的引才渠道招錄高素質(zhì)人才。
（三）關(guān)于“履行主體責(zé)任有差距，日常監(jiān)督管理寬松軟”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
1.針對(duì)“履行主體責(zé)任有距離”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”。9月，新建黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，彌補(bǔ)制度空白；按照黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工要求，層層抓好條線落實(shí)；切實(shí)加強(qiáng)第一責(zé)任人意識(shí)和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)。二是抓好黨風(fēng)廉政。按照“五嚴(yán)”要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。每年初根據(jù)新形勢(shì)或新情況，研究更新《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》內(nèi)容，及時(shí)組織簽訂工作。三是嚴(yán)格實(shí)施約談。緊盯重要崗位、關(guān)鍵崗位人員，及時(shí)約談提醒，抓好人員管理，落實(shí)好主體責(zé)任。截至9月底，集團(tuán)今年談話提醒42人，約談近60人次。
2.針對(duì)“履行日常監(jiān)督管理不夠有力”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)員工管理。通過(guò)觀看《啄蠹》警示教育片、高頻次通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，以及周一學(xué)習(xí)夜、新員工培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工的廉潔教育和法紀(jì)宣貫。二是完善制度體系。巡察以來(lái)，根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并結(jié)合實(shí)際情況，集團(tuán)陸續(xù)修訂或新建多項(xiàng)制度，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，理順優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。三是排查資金賬戶。今年已累計(jì)清理注銷(xiāo)賬戶27戶，集團(tuán)網(wǎng)銀權(quán)限及大額查證聯(lián)系人的梳理及調(diào)整工作正在有序推進(jìn)中。集團(tuán)于9月28日開(kāi)展賬戶專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部稽核工作，積極防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕此類(lèi)情況再發(fā)生。四是再次處理落實(shí)。針對(duì)工作人員失職事件，在進(jìn)一步調(diào)查事實(shí)基礎(chǔ)上，結(jié)合原有處理措施，對(duì)基金投資部經(jīng)理（原法人章保管人）給予調(diào)離崗位、延長(zhǎng)試用期半年處理，對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)部員工（臨時(shí)財(cái)務(wù)章保管人）給予調(diào)離崗位處理，對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)部副經(jīng)理（財(cái)務(wù)章保管人）給予警示約談。
四、在“審計(jì)、主題教育整改不扎實(shí)，落實(shí)不徹底”方面
1.針對(duì)“審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問(wèn)題常有發(fā)生”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是及時(shí)收繳違規(guī)發(fā)放款項(xiàng)。已全部收回違規(guī)發(fā)放的班子成員2016年未休年休假補(bǔ)貼70089.4元和市管干部提前發(fā)放的任期激勵(lì)25.04萬(wàn)元。二是立即調(diào)查并作工作提醒。針對(duì)年休假補(bǔ)貼發(fā)放及提前發(fā)放績(jī)效薪酬事宜，集團(tuán)相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事和財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行工作提示約談。三是嚴(yán)格執(zhí)行薪酬實(shí)施意見(jiàn)。落實(shí)《關(guān)于深化市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，任期激勵(lì)在任期考核結(jié)束后的3年內(nèi)按照4:3:3的比例逐年兌現(xiàn)，杜絕在年薪制外違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。
2.針對(duì)“‘不忘初心、牢記使命’主題教育不扎實(shí)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。一是開(kāi)展主題教育“回頭看”。深入貫徹中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》精神，認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于建立不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》要求，在年底前組織開(kāi)展主題教育“回頭看”。結(jié)合本次巡察有關(guān)問(wèn)題整改，協(xié)同推進(jìn)問(wèn)題整改和成效鞏固，確保主題教育長(zhǎng)效機(jī)制有效執(zhí)行、落地生根。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持抓黨建強(qiáng)引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)“黨建+服務(wù)”機(jī)制建設(shè)。黨委班子帶隊(duì)深入縣（市、區(qū)）和企業(yè)調(diào)研，靠前謀劃配套政策落實(shí)。加強(qiáng)黨員溝通教育，提升服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮黨員示范帶頭作用，支持沖到招商引資一線，助推項(xiàng)目落地實(shí)施。與省金控開(kāi)展黨建共建活動(dòng)，以“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金落地率”和“撬動(dòng)社會(huì)資金投入率”為抓手助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。立足新階段新形勢(shì)下集團(tuán)做大做強(qiáng)做優(yōu)需要，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會(huì)上重要講話精神，在戰(zhàn)略高度、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展等方面系統(tǒng)謀劃，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量編制戰(zhàn)略前瞻性和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性相結(jié)合的五年規(guī)劃，進(jìn)一步明確集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向和具體舉措。
下一步，集團(tuán)黨委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平考察浙江講話精神，推動(dòng)集團(tuán)在浙江新時(shí)代“重要窗口”建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為，在臺(tái)州“三立三進(jìn)三突圍”發(fā)展路徑中作出貢獻(xiàn)，并且繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市委巡察組要求，深化整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改。
深化整改、落實(shí)常態(tài)整改是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。集團(tuán)黨委將切實(shí)提高政治站位，把做好后續(xù)整改工作作為今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，強(qiáng)化整改工作的督促檢查，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)“自查自檢”，鞏固整改成果；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改，持續(xù)跟蹤督辦、抓緊抓實(shí)，確保按期完成整改任務(wù)。對(duì)于整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題、困難，堅(jiān)持集體研究、共同謀劃，以攻堅(jiān)克難的勇氣和決心，提出解決措施，推進(jìn)問(wèn)題整改。
（二）構(gòu)建長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、舉一反三，把巡察整改與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到整改一個(gè)問(wèn)題規(guī)范一類(lèi)事項(xiàng)，做到當(dāng)下“改”和長(zhǎng)遠(yuǎn)“立”相統(tǒng)一，由表及里，由點(diǎn)到面，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，以健全的制度機(jī)制體系，鞏固擴(kuò)大巡察成果。將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查。完善基層黨組織設(shè)置，配齊、配強(qiáng)子公司班子，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，推進(jìn)干部梯隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)崗位的日常監(jiān)督，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)、規(guī)范化發(fā)展。
（三）鞏固拓展整改成果。
以巡察整改為新起點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按照“五嚴(yán)”要求，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展。集團(tuán)黨委將融入思想建設(shè)，突出政治引領(lǐng)，日常加強(qiáng)警示教育；融入班子建設(shè)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持集團(tuán)一切工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，所有重大事項(xiàng)經(jīng)黨委集體研究決策；融入廉政建設(shè)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線，深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè)；融入業(yè)務(wù)工作，保障穩(wěn)定發(fā)展，提升集團(tuán)整體服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)把貫徹落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改工作與集團(tuán)當(dāng)前主要工作任務(wù)緊密結(jié)合，以整改落實(shí)和管黨治黨的實(shí)際成效帶動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0576-88591986；郵寄地址：臺(tái)州市府中路188號(hào)，郵編：318000；電子郵箱：jtxczg@tzfhc.cn。
